党的十九大将根据新形势新任务，对党章进行适当修改。要把党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章。这将是中国共产党历史上第17次修改党章。

  回顾党的历史

  现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。此后，从十三大一直到十八大，每一次党的代表大会都会在1982年的党章基础上做修改。比如：十四大把建设有中国特色社会主义的理论载入党章；十五大邓小平理论确立为党的指导思想；十六大把“三个代表”重要思想同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想；十七大把科学发展观写入党章。

  十九大为什么重要？

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期，召开的一次十分重要的大会。到2020年，全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。

  一大到十八大都做出了哪些重要决定？

  1921年7月23日晚，在上海法租界望志路106号（今兴业路76号）开幕的中共一大，最后一天的会议转移到浙江嘉兴南湖的游船上举行。参会代表13名，平均年龄28岁，代表全国50多名党员。是中华民族发展史上开天辟地的大事变。会上确定党的名称为“中国共产党”，党的纲领是“以无产阶级革命军队推翻资产阶级”，“采用五彩阶级专政，以达到阶级斗争的目的——消灭阶级”，“废除资本私有制”，以及联合第三国际。此次会议宣告中国共产党正式成立。

  1922年7月在上海召开的中共二大，正式制定中国反帝反封建的民主革命纲领。出席大会的代表工12人，代表全国195民党员。会上初步阐明现阶段中国革命的性质、对象、动力、策略、任务和目标，指明了中国革命的前途是走向社会主义、共产主义。此次会议在全国人民面前破天荒第一次提出了明确的反帝反封建的民主革命纲领。

  1923年6月12日至20日在广州召开的中共三大，决定国共合作的方针和办法。出席代表30多人，代表全国420民党员。会上对国共合作的方针和办法作出了正式决定，决定共产党员以个人身份加入国民党实现国共合作。此次会议使中国共产党从比较狭小的圈子里走出来，在更广阔的革命斗争的天地中接受锻炼，迎接大革命高潮的到来。

  1925年1月11日至22日在上海举行的中共四大，第一次明确提出无产阶级的领导权问题。出席大会的代表20人，代表全国994名党员。会上指出无产阶级在民族运动中既要反对“左”的倾向，也要反对“右”的倾向；规定有三个党员即可成立一个支部。此次会议提出了中国无产阶级在民主革命中的领导权问题及工农联盟问题，对中国民主革命的内容作了更加完整的规定。

  1927年4月27日至5月9日在武汉举行的中共五大，会议出席代表82人，代表了全国57967名共产党员。会上正式提出党内实行民主集中制。选举产生了党的历史上第一个中央纪律检查监督机构——中央监察委员会，在党的建设上有重要意义。

  1928年6月18日至7月11日在莫斯科近郊五一村召开的中共六大，明确中国现阶段社会和革命的性质。出席大会的代表工142人，其中有选举权的代表84人。会议上分析了大革命失败后中国的政治经济状况，明确指出中国仍是一个半殖民地半封建的国家，中国革命现在阶段的性质是资产阶级民主革命，党的总路线是争取群众。此次会议对中国革命根本问题做出了基本正确的回答，大体上统一了全党的思想，对中国革命的回复和发展起了积极的作用。指出党的总路线是争取群众，这是党的工作方针的一次重要转变。

  1945年4月23日在延安杨家岭开幕的中共七大，确定毛泽东思想为党的指导思想。出席大会的正式代表547人，候补代表208人，代表着全国121万名党员。毛泽东向大会作题为《论联合政府》的政治报告，朱德作《论解放区战场》的军事报告，刘少奇作《关于修改党章》的报告，周恩来作《论统一战线》讲话。此次会议总结中国新民主主义革命的历史经验，制定了正确的路线、纲领和策略，使全党在马克思列宁主义、毛泽东思想的基础上达到了空前的团结。以“团结的大会，胜利的大会”载入党的史册。

  1956年9月15日至27日在北京举行的中共八大，宣告社会主义革命基本完成和社会主义制度基本确立。出席代表1026人，代表全国1073万名党员，党员人数比党的七大增加了8倍。毛泽东致会议开幕词，刘少奇代表中央委员会作政治报告，周恩来作关于国民经济“二五”计划的建设的报告，邓小平作关于修改党章的报告。此次会议宣告社会主义革命基本完成和社会主义制度基本确定，并明确提出了党在今后的根本任务。

  1969年4月1日至24日在北京召开的中共九大，通过了《中国共产党章程》等议案。出席代表1512人，当时全国共有党员约2200万人。

  1973年8月24日至28日在北京举行的中共十大，通过了《关于修改党章的报告》、《中国共产党章程》等议案。出席大会的代表共1249人，当时全国共有党员约2800万人。

  1977年8月12日至18日在北京召开的中共十一大，通过了《关于修改党的章程的报告》、《中国共产党章程》等议案。宣告“文化大革命”结束，重申在20世纪内把我国建设成为社会主义现代化强国的根本任务。

  1982年9月1日至11日在北京召开的中共十二大，提出“建设有中国特色社会主义”的重大命题。出席大会的正式党员代表1545人，候补代表145人，代表全国3900多万名共产党员。会议由邓小平致开幕词；通过《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告；通过新修订的《中国共产党章程》。此次会议明确提出建设有中国特色的社会主义的重大命题和“小康”战略目标。改革开放由此全面展开，社会主义现代化建设出现新局面。

  1987年10月25日至11月1日在北京举行的中共十三大，系统阐述了社会主义初级阶段理论。出席大会的正式党员代表1936人，特邀代表61人，代表全国4600多万民党员。会上强调坚持和发展十一届三中全会以来的路线，加快和深化改革，进一步确定经济建设、经济体制改革和政治体制改革的大政方针，确定在改革开放中加强党的建设的基本方针。此次会议阐述了社会主义初级阶段的理论，明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放；确定了“三步走”发展战略。

  1992年10月12日至18日在北京召开的中共十四大，明确经济体制改革目标是建立社会主义市场经济体制。出席大会的正式代表1989人，特邀代表46人，代表全国5100多万名党员。会议对加快经济发展做出战略部署；明确我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制；确立邓小平建设有中国特色社会主义理论在全党的指导地位。此次会议将建设有中国特色社会主义理论和党在社会主义初级阶段的基本路线写入党章；标志中国改革开放和社会主义现代化建设进入新的发展阶段。

  1997年9月12日至18日在北京举行的中共十五大，将邓小平理论确立为党的指导思想。大会正式代表2048人，特邀代表60人，代表全国5800多万名党员。会上对我国社会主义初级阶段的所有制结构和公有制实现形式，以及依法治国、建设社会主义法治国家等重大问题作出新的阐述；提出了新的“三步走”发展战略；确立邓小平理论为党的指导思想。此次会议提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领，进一步阐明了建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本特征和基本要求。

  2002年11月8日至14日在北京举行的中共十六大，确立“三个代表”重要思想为党的指导思想。出席大会的正式代表2114人，特邀代表40人，代表全国6600百多万名党员。会长提出了全面建设小康社会的具体目标；确立“三个代表”重要思想为党的指导思想。此次会议高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，制定了全面建设小康社会的宏伟纲领。

  2007年10月15日至21日在北京召开的中共十七大，提出并阐述中国特色社会主义理论体系。大会正式代表2213人，特邀代表57人，代表全国7300百多万名共产党员。会上对举什么旗、走什么路这一根本问题作出明确回答；对实现全面建设小康社会的宏伟目标作出全面部署，提出更高要求；将科学发展观写入党章。此次会议在新的历史起点上，提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，从思想上、政治上、组织上为夺取全面小康社会新胜利、不断开创中国特色社会主义事业新局面提供了根本保证。

  2012年11月8日至14日在北京举行的中共十八大，把科学发展观确立为党的指导思想。大会正式代表2268人，特邀代表57人，代表着全国8200多万名党员。会议围绕坚持和发展中国特色社会主义进行深入阐述；确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标；对全面提高党的建设科学化水平提出了明确要求；确定科学发展观为党的指导思想。此次会议开启了具有许多新的历史特点的伟大进程，开启了共创中国人民和中华民族更加幸福美好未来的崭新征程。

（304永利集团官网入口 郑莹莹 供稿）

注：文章参考公众号“武器大观”2017年10月13日内容。